Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

ФГУП «Рослесинфорг»

24 декабря 2021 г.

Рослесхоз провел в ФБУ «Авиалесоохрана» совещание с общественными организациями по информированию населения о лесных пожарах

В работе совещания приняли участие представители лесного хозяйства, научного сообщества и общественных организаций – начальник Управления охраны лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Козлов, начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Николай Кривошеев,  заместитель директора ФГБУ науки ИКИ РАН Евгений Лупян, главный аналитик ФБУ «Рослесозащита» Александр Букась, руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, руководитель противопожарного отдела Гринпис России Григорий Куксин, представитель Гринпис России Елена Шитенкова.

«Совещание мы проводим по поручению Руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Владимировича Советникова для обсуждения вопросов, связанных с достоверным информированием общества о лесопожарной обстановке, актуальности проведения профилактических выжиганий на лесных территориях и мероприятий по сжиганию порубочных остатков, взаимодействия между лесными службами и общественными организациями по повышению пожарной безопасности на лесных территориях», - сообщил Михаил Козлов.

Контроль над лесопожарной обстановкой в регионах обеспечивает Федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства в составе ФБУ «Авиалесоохрана». Экспертная оценка достоверности сведений региональных лесных ведомств о лесопожарной обстановке и лесных пожарах проводится методом их сравнительного анализа с космическими данными ИСДМ-Рослесхоз о термоточках. Также проверка достоверности сведений о  лесных пожарах проводится путем обработки и оконтуривания данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения.

«В текущем году ФДС лесного хозяйства было подготовлено, а Рослесхозом направлено в регионы 130 извещений о необходимости уточнения данных и предоставления достоверных сведений о лесных пожарах. В результате принято и внесено более 4 тысяч корректировок на площадь, пройденную огнем более 3,6 млн. га», - подчеркнул Николай Кривошеев. - В соответствии с Методикой осуществления оперативного контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах данные регионального уполномоченного органа признаются достоверными, если значения показателей по покрытой лесной растительностью площади, пройдённой крупными лесными пожарами, и среднему приросту площади крупных лесных пожаров не превышают данные ИСДМ-Рослесхоз в 1,3 раза.  Согласно сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с 1 января по 23 декабря 2021 отклонение по приросту покрытой лесной растительностью площади, пройдённой крупными лесными пожарами, и среднему приросту площади крупных лесных пожаров составляет 1,27 и 0,96 раза соответственно, что меньше установленного Методикой отклонения в 1,3 раза. Всего c начала пожароопасного сезона на территории Российской Федерации  зарегистрировано 15 109 лесных пожаров на площади, пройденной огнем,  10 059 064 га».

За непредставление в этом году в  федеральный центр сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах на ответственных лиц в регионах наложены административные штрафы на сумму около 200 тыс. рублей.

В ходе диалога Алексей Ярошенко отметил, что достоверность сведений лесных служб о лесных пожарах значительно повысилась,  представители Гринпис понимают, что в форму 4-ИСДМ, где в текущем году отображены термоточки на площади, пройденной огнем 18,8 млн. га, включены данные не только по лесным пожарам и термическим аномалиям на территории земель лесного фонда, но и возгорания сухой травянистой растительности на землях иных категорий, населенных пунктов, сельхоз назначения, а также техногенные объекты,  термоточки, возникшие в результате проведения контролируемых профилактических выжиганий в рамках противопожарных мероприятий, сжигания порубочных остатков. Алексей Ярошенко отметил необходимость оперативного восстановления доступа для граждан в ИСДМ-Рослесхоз через портал Госуслуг, а также обеспечения доступа к широкому кругу данных ИСДМ-Рослесхоз без авторизации пользователя.

«Технические работы по восстановлению доступа к открытым данным ИСДМ-Рослесхоз проводятся, - сообщал Евгений Лупян. -  Обеспечивать доступ разного уровня к ИСДМ-Рослесхоз возможно только для пользователей, прошедших обучение и проверку знаний по использованию системы, чтобы исключить ошибки при работе с ИСДМ-Рослесхоз и интерпретации ее данных. При обучении работе с ИСДМ-Рослесхоз необходим дифференцированный подход в зависимости от доступности для пользователя информации».

Участники совещания предложили Гринпис подготовить предложения по расширению информации ИСДМ-Рослесхоз для населения и обучению желающих работе с системой.

На предложение Гринпис о запрете сжигания порубочных остатков и профилактических выжиганий на лесных территориях представители Рослесхоза, Авиалесоохраны и Рослесозащиты отметили, что в ряде случаев данные практики являются крайне необходимыми при условии соблюдения методики их проведения и предоставления данных о времени и месте проведения таких работ в региональные диспетчерские службы и Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства.

Участники совещания также отметили, что человеческий фактор является основной причиной лесных пожаров, необходимо усиливать разъяснительную, профилактическую работу и меры контроля за соблюдением  населением правил пожарной безопасности на  природных территориях.