С 18 по 19 сентября в Перми проходит ежегодный Всероссийский форум, приуроченный к профессиональному празднику – Дню работников леса.
«Леса России» объединяет федеральные и региональные органы власти, бизнес, научные и общественные организации. Это крупнейшая площадка профессиональной дискуссии на тему лесной отрасли, где обсуждаются актуальные вопросы, а также перспективы развития.
В ходе деловой программы мероприятия и.о. начальника ФБУ «Авиалесоохрана» Кирилл Провин выступил с докладами по авиационной охране лесов в России и о совершенствовании функционирования региональных диспетчерских служб лесного хозяйства.
Как отметил Кирилл Николаевич, в последние годы идет планомерная работа по увеличению активно охраняемой территории за счет сокращения зон контроля. В 2023 году вступили в силу новые Правила тушения лесных пожаров, которыми, в том числе, закреплены критерии выделения «зон контроля». Благодаря внесенным изменениям уже в 2023 году охраняемая территория в зоне лесоавиационных работ увеличена на 94 млн. га. Всего за последние шесть лет активно охраняемая территория увеличена на 210 млн. га. На сегодняшний день она составляет 734,6 млн. га.
Лесоавиационные работы предусмотрены на территории 45 регионов страны, в том числе в 32 регионах спецучреждения имеют активные силы парашютистов-пожарных и десантников-пожарных. Общая численность авиапожарных в регионах страны составляет около 5,3 тыс. человек. Кратному увеличению парашютистов-пожарных и десантников-пожарных поспособствовало дополнительное выделение финансирования на охрану лесов от пожаров на 2022-2024 гг.
Для оказания помощи регионам в стабилизации лесопожарной обстановки в 2012 году создан федеральный резерв парашютистов-пожарных и десантников-пожарных. Сегодня резерв состоит из 12 авиаотделений, которые базируются в пожароопасных регионах Сибири и Дальнего Востока, а также в Марий Эл на территории Приволжского федерального округа. Также для помощи регионам и охраны лесов от пожаров заповедников и нацпарков Байкальской природной территории создан и работает межрегиональный лесопожарный центр «Север» с собственным парком авиации. В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации о создании межрегионального центра по охране лесов и Национального проекта «Экологическое благополучие» запланировано усиление дальневосточной группировки ФБУ «Авиалесоохрана». Кроме того, благодаря выделенному на 2025-2027 гг. финансированию Республике Саха (Якутия), Красноярскому и Забайкальскому краям в регионах будет дополнительно создано 6 новых авиаотделений, доукомплектованы 33 существующих. Запланировано увеличение штатной численности сотрудников.
Борьба с лесными пожарами на труднодоступных и удаленных территориях неразрывна связана с авиацией. На начало сентября 2024 года общий налет воздушных судов на лесоавиационных работах в России, включающих в себя мониторинг и тушение лесных пожаров, составил 57,5 тысяч часов, в т.ч. более 3 тысяч часов – собственной авиацией ФБУ «Авиалесоохрана». И это не итоговая цифра, работы продолжаются. Показатель налета за последние три года является наивысшим показателем за предыдущий 15 летний период.
В текущем пожароопасном сезоне 98% от общей площади, пройденной огнем лесными пожарами в России, пришлось на зону лесоавиационных работ. Лидеры по горимости – это регионы Дальнего Востока (Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Амурская область, Хабаровский край, Республика Бурятия). Борьба с огнем велась в условиях аномальной жары и длительного отсутствия осадков.
Для оказания помощи регионам федеральным центром предпринят широкий комплекс мер, в том числе в рамках государственного задания осуществлялись меры экстренного реагирования. Было реализовано 95 реагирований на территории 6 субъектов Дальнего Востока (республик Бурятия, Саха (Якутия), Амурской области, Забайкальского и Хабаровского краев, Еврейской АО). С помощью сил федерального резерва в рамках мер экстренного реагирования ликвидированы пожары на площади, пройденной огнем 734 тыс. га. Кроме того, в рамках госзадания парашютистами и десантниками ФБУ «Авиалесоохрана» в наиболее горимых регионах Дальнего Востока - в Якутии и Забайкалье - для локализации и ликвидации труднодоступных и удаленных пожаров проведены взрывные работы. Летчиками-наблюдателями ФБУ «Авиалесоохрана» проведены работы по искусственному вызыванию осадков. В результате воздействия на ресурсную облачность осадки выпали разной интенсивности, в 70 % случаев -ливневого характера. Это помогло группам пожаротушения на земле, поспособствовало снижению задымленности и классов пожарной опасности в районах пожаров, а также интенсивности горения очагов.
Также федеральные силы авиапожарных привлекались и в рамках межрегионального маневрирования для предупреждения и ликвидации ЧС.
В рамках межрегионального маневрирования помощь в стабилизации лесопожарной обстановки, наиболее горимым регионам оказали и силы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров 21 региона Сибири, Дальнего Востока, Урала, Северо-Запада, Приволжья.
Кирилл Николаевич обратил особое внимание на необходимость не снижать темпы развития авиационной охраны лесов, а максимально усиливать работу в целях повышения оперативности обнаружения и тушения труднодоступных и удаленных пожаров.
В докладе о функционировании региональных диспетчерских служб лесного хозяйства в России Кирилл Провин отметил: « Диспетчерские службы лесного хозяйства являются центрами сбора и обработки информации, а также координации работ по охране лесов от пожаров. Здесь аккумулируются все необходимые данные. Поэтому полнота, достоверность и оперативность информации оказывает прямое влияние на принятие управленческих решений, от которых зависят конкретные действия по стабилизации и недопущению эскалации обстановки».
Отмечено, что в каждом регионе пожароопасный сезон имеет свои сроки и «пики» горимости. В последнее время отмечается увеличение этих сроков в связи с меняющимися природно-климатическими условиями. Поэтому для повышения уровня охраны лесов от пожаров необходима работа и по модернизации функционирования специализированных диспетчерских служб лесного хозяйства субъектов Российской Федерации. Для этого федеральным центром даны регионам рекомендации по совершенствованию диспетчеризации в соответствии с их условиями горимости и в соответствии с действующими требованиями законодательства. Также проводится активная работа по совершенствованию нормативной и методической базы для выполнения региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства стоящих перед ними задач.